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晉城市農業委員會關於加快蠶桑基地建設的實施意見
栽蠶養桑是我市的傳統優勢產業，是農業產業結構調整的潛力產業，是純農業及山區農民增收致富的主導產業。“十一五”期間，在各級政府和農業部門的共同努力下，我市蠶桑產業得到瞭快速發展，到2011年底，全市桑園面積達到15萬畝，年養蠶11萬張，蠶繭產量達555萬公斤，占全省產量的近80%，是山西乃至華北地區最大的蠶繭產地。進入“十二五”以來，市委、市政府繼續把蠶桑產業作為晉城市農業結構調整的七大特色產業之一，並制定瞭一系列發展目標。為瞭確保該產業持續健康穩定的發展，特制定如下實施意見：一、建設目標以蠶桑基地建設為抓手，在規模化、集約化、標準化上求突破；以項目建設為重點，使桑園管理水平、養蠶技術水平、蠶桑綜合利用水平得到顯著提升；以服務體系建設為先導，強化基礎設施建設、充實完善基層服務組織、不斷提升蠶桑服務水平；以加工企業為龍頭，支持和鼓勵新興經濟合作組織從事蠶桑生產，最大限度延伸蠶桑產業鏈條、使繅絲、織綢、印染、服裝加工形成系列化生產能力。到2015年，全市養蠶達到15萬張，蠶繭產量達到700萬公斤，收入達到3億信用貸款房貸刊登貸款全省皆可處理元。1、桑園建設。新栽桑園5萬畝，到2015年使桑園面積達到20萬畝。通過基地建設使年產繭10萬斤以上的鄉鎮達到25個，年產繭萬斤以上的村達到400個，桑園面積5畝以上的規模經營戶達到10000戶。2、新技術推廣。推廣小蠶共育棚5000棟、養蠶大棚5000棟，紙板方格蔟的使用率達到90%以上。3、服務體系建設。通過項目建設，完善和提升縣鄉基礎設施，建成高標準的鄉鎮蠶桑服務站25個，逐步建立起適應現代蠶業發展的服務網絡，形成完備的市、縣、鄉三級服務體系。4、蠶桑專業合作社建設。鼓勵、支持新興蠶桑經濟組織發展，力爭“十二五”末，蠶桑專業合作社達到300個，加入合作組織的蠶農達到90%以上。5、新桑、蠶品種引進。支持縣級蠶桑部門，引進國內最先進的桑、蠶新品種，通過試驗、示范等技術手段，逐步篩選出適合我市氣候環境的桑、蠶品種3-5個，為品種更新換代打下堅實的基礎。6、探索蠶桑產業發展新模式。樹立“大蠶桑”理念，積極探索桑雞、桑菜、桑菌等桑園套養新模式，提高桑園綜合效益。鼓勵桑葉、桑枝、桑椹、蠶沙、蠶蛹等副產品的開發，擴展蠶桑產業的新內涵，提高產業綜合效益。二、工作重點（一）優質高產桑園建設。全市集中建設一批面積在100畝以上蠶桑基地村。要求：1、每畝栽植密度800—1000株，采用寬行密植模式，品種以特山一號、陜桑305、農桑系列為主。2、桑園管理標準化。嚴格按照春出扦、夏疏芽、冬修剪的技術規范進行桑樹管理；嚴格按照規范進行灌溉、施肥、中耕、除草；嚴格按照規范進行病蟲害防治。通過綜合管理，使桑樹修剪合理，生長健壯；桑園優質高產，發揮出最大的經濟和社會效益。（二）養蠶示范園建設。各縣（市）要把示范園建設作為基地建設工作的重點，認真加以落實。“十二五”期間，全市要建成養蠶示范園50個，其中陽城20個，沁水15個，澤州、陵川、高平各5個。示范園要全面采用小蠶共育、固定大棚養蠶、紙板方格蔟上蔟等技術。通過新技術的集中應用，達到養蠶省時省力、高產高效的示范效果，逐步擺脫傳統養蠶模式的束縛，實現全市養蠶科學化、現代化。（三）加強基層蠶桑服務組織建設。縣級蠶桑部門要有計劃地進行催青室、蠶種場、蠶藥廠、烘繭站等基礎設施的建設，以達到服務基層的目的。鄉鎮蠶桑服務站要以“五有一保障”為標準進行建設，“五有”即有牌子、有機構、有服務場所、有專用賬戶、有專業技術人員；“一保障”就是能夠為當地蠶農提供技術、信息、物資配送等綜合服務。（四）積極探索新形勢下的蠶桑生產新體制。各縣（市）要積極引導公司、企業、大戶等創辦、領辦蠶桑專業合作社，帶領廣大蠶農走統一生產、統一經營、共同致富的產業化發展的新路子，通過“公司＋合作社＋農戶”的合作模式，實現資源的優化組合，達到企業、個人互利雙贏的目的。三、保障措施（一）加強對基地建設工作的領導。為確保蠶桑基地建設工作的順利實施，市農委成立瞭由李天勝主任任組長、分管領導任副組長、蠶桑研究所相關人員為成員的市蠶桑基地建設領導組，辦公室設在蠶桑研究所。各有關縣（市）農業委員會、蠶桑服務中心也要成立相應領導組，認真做好基地建設工作的任務分解，加強組織協調，加強項目監管，確保各項措施責任落實到位。（二）制定科學合理的實施方案。各縣（市）要根據本地實際情況，認真做好調研，確定項目實施主體，明確實施內容，量化任務指標；責成項目實施單位盡快組織技術人員，科學編制實施方案。（三）多方籌集資金確保投入到位。為確保蠶桑基地建設工作落實到位，各級財政都要安排專項資金用於蠶桑基地建設。市農委、市財政局將制定具體的項目申報指南，按照公開申報實地考察擇優評選網上公示資金撥付總結驗收的程序，組織實施。各縣（市）蠶桑業務部門要根據項目建設要求組織相關單位進行項目申報，同時按申報指南的要求縣級財政要按照11的比例對項目資金進行配套。(四）強化技術培訓搞好技術服務。各縣（市）要成立蠶桑基地建設技術指導組，制定詳細的從栽桑到養蠶的技術方案，開展技術指導。要建立完善的縣級技術專傢、基層農技人員聯系戶制度，按照蠶桑生產的季節需要開展蹲點服務，開展各種形式的生產技術培訓；組織專傢技術人員送科技下鄉，深入田間地頭、對養蠶農戶進行技術指導，提高新技術的到戶率和到位率。為促進新技術的快速推廣，各級業務部門要善於發現典型，並及時總結他們的經驗和做法，適時組織蠶農開展現場觀摩和交流，加快新技術、新品種的推廣應用，確保基地建設科學有序高效運行。二一二年五月十六日
新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-06/142164307.html
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